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泰州“一盤棋”推進治氣攻堅
“藍天多了，心情好了。泰州藍天越來越多了，給環保人點贊。”這是網民“琴姐”給江蘇省泰州生態環境局官微的留言。
截至2月24日，今年泰州市空氣質量優良天數達33天，優良率為60%，同比上升1.8個百分點；PM2.5均值濃度為67.1μg/m3，同比下降11.9%。
正因為空氣質量的改善，泰州市在江蘇省2018年大氣污染防治目標考核中獲評，兩項核心指標PM2.5濃度和優良天數比率實現“雙達標”。
2018年“天不幫忙”，泰州整體大氣擴散條件較為不利，與2017年相比，降水量同比下降40.4毫米，靜穩天氣同比增加27天。
但“人要努力”，2018年，泰州市先后出臺《打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案》等系列文件，對大氣污染防治提出行之有效的舉措。
泰州市委書記韓立明說，我們堅決向環境污染宣戰，不僅要在突出問題整治等方面持續攻堅，而且要高度重視和解決暴露出的環境問題背后的思想問題、作風問題，用“真嚴細實快”dui沖“怕慢假庸散”。
整合力量，多部門聯動打出組合拳
大氣污染的成因復雜，涉及的污染源面廣量大，泰州整合力量，打出組合拳。
2018年泰州召開向環境污染宣戰大會，部署九大專項治理行動，其中包括揮發性有機物治理和揚塵污染治理。所有專項行動均明確了責任單位和治理目標，從市（區）到鎮村，從黨委到政府，從環保部門到其他職能部門，凝聚污染防治合力。
泰州市委還成立169人的全市向環境污染宣戰督察百人團，分赴全市各地，了解情況、查找問題，點對點具體指導、面對面傳導壓力。在督察考評中，一旦發現不落實、慢落實、假落實現象，嚴格追究責任。
高位推動下，泰州多部門聯動，增大治污合力。2018年，從嚴格控制化工項目準入、切實推進長江干流岸線1公里范圍內化工生產企業整治等方面著手，市經信委按照“四個一批”（淘汰關閉一批、搬遷轉移一批、整治重組一批、改造升級一批）的方案要求，嚴控化工企業污染。
為治理揮發性有機物污染，泰州市生態環境局以治氣重點工程項目為抓手，以重點地區、重點行業揮發性有機物污染減排為目標，鼓勵和引導一批重點企業采用治理技術，有效控制其排放量。
緯立資訊（泰州）有限公司主要從事便攜式計算機、平面電腦的外殼注塑成型、表面處理和組裝加工，因為廢氣擾民問題一直被投訴舉報。
泰州市生態環境局為此安排上門指導。企業后來花了7000萬元購置了7套RTO廢氣處置裝置。
“我們的噴涂生產線廢氣濃度低、風量大而且異味明顯。新上的VOCs治理提標改造項目，處理效率基本能達到90%以上。”公司環保負責人周海洲說。
據測算，項目實施前主要污染物年排放濃度、年排放量分別是200mg/m3、1200噸，實施后主要污染物年排放濃度、年排放量分別低于40mg/m3、101.08噸。
舉措，強化揚塵污染源頭管控
工人們緊張作業，主要干道噴淋設施全部開啟，裸露地面全部被草皮覆蓋，渣土車360度沖淋……這是記者近日在高港區某項目現場看到的情景。
“我們在施工現場設置了3臺環境監測裝置，PM2.5、PM10的監測裝置和自動噴淋降塵裝置做到了隨時監控、隨時預警、隨時降塵，確保整個工地揚塵得到有效控制。”項目經理強偉介紹說。
建筑揚塵，被稱為“黃老虎”，是空氣環境污染的重要來源。面對大氣污染治理一些久拖未決的問題，泰州開拓思路、舉措，強化源頭管控。2018年，全市PM10年均濃度比2017年下降7%。
泰州市開展揚塵污染治理專項行動，在全市推行智慧工地建設，全程啟用揚塵建設遠程視頻監控系統。市政府出臺了《建筑施工工地揚塵環境保護稅核定征收管理辦法》，落實“以稅控塵”措施，發揮稅收杠桿調節作用，倒逼揚塵管控成為企業的自覺行為，讓施工工地變成文明工地。
企業污染物不達標排放，究其根源是一些企業缺乏內部環保機構和人員，環境治理設施管護不到位等原因。
對此，泰州市先行先試，推行“治廠、科學治污”模式，要求企業分管環保負責人必須具有環保教育背景和工作經驗，企業必須設立職責明確的環保機構，環保機構工作人員必須持證上崗。
泰州市市長史立軍主持召開1058家企業參加的動員部署會，市四套班子成員參加了“泰州市屆環保人才供需洽談會”，推動全市環保重點企業環保機構設置得到健全，環保人員素質得到提升，企業治污水平得到提高。
優化產業結構，向難處著力
大氣污染防治如逆水行舟，不進則退。新的一年，泰州明確強調要優化產業結構，提出構建“1+5+1”現代產業體系，讓高質量發展與藍天保衛戰相輔相成。
具體而言，“1”指大健康產業，“5”指生物醫藥及高性能醫療器械、裝備制造及高技術船舶、節能與新能源、新一代信息技術、化工及新材料等五大主導產業，后一個“1”指現代服務業。
統計數據顯示，2018年泰州市五大主導產業產值增幅高于規上工業增幅，生物醫藥及高性能醫療器械產業、裝備制造及高技術船舶產業利潤，分別增長22.5%、18.1%，造船完工量居地區排名。
在高質量發展的新要求下，泰州在提升非化工產業占比的同時，大力推動化工產業轉型升級，打造循環經濟發展樣本。
泰興經濟開發區管委會工作人員田佑君說，園區正在通過提高準入門檻，關停一批小化工企業，引導產業鏈縱向延伸、橫向拓展等，助推化工產業真正向綠色轉型。目前，園區產業關聯度已經達到60%，初步形成一定的循環發展格局。
市生態環境局局長錢忠說，下一步，泰州市將以PM2.5和臭氧協同控制為核心，以《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》為抓手，一是調整產業、能源、運輸、用地四個結構；二是開展秋冬季大氣污染綜合治理攻堅專項行動，打好柴油貨車污染防治攻堅戰，開展工業爐窯整治、深化VOCs治理；三是強化聯防聯控，有效應對重污染天氣，堅決打贏藍天保衛戰。
此外，泰州將組織成立環保產業聯盟，聯合本地上下游企業、外地企業和科研院所開展技術、生產等方面合作，及時發布國家、省政策措施，推動產業健康發展。
來源：生態環境報
